作家 |  辜学武

德国波恩大学终生讲座训诫

2025 年 7 月 27 日是欧盟历史上黧黑的一天。

这一天，欧盟委员会主席乌尔苏拉 · 冯德莱恩蒙受好意思国总统唐纳德 · 特朗普的胯下蒲伏，在他的苏格兰坦伯利高尔夫球球场与其兑现所谓的泰西"关税交游"。

白宫和布鲁塞尔随后公布的内容虽有进出，但"交游"的主要框架自满，冯德莱恩在特朗普的重压之下，竟然全盘给与了好意思国的条款，在这场史无先例的对好意思买卖战中败下阵来。

诚然冯德莱恩声称这项"交游"的兑现会给泰西经贸关系带来褂讪和可猜测性，但她无法否定这是一项"不对等契约"。

非论是关税安排，阛阓准入，如故入口保证和投资欢喜，好意思国皆是充足的赢家。

01

"不对等契约"

特朗普作出的唯一欢喜即是放下他高高举起的对欧盟入口好意思国的产物征收 30% 关税大棒 , 改为对大大批欧洲商品（包括汽车和汽车零部件）协调征收 15% 的关税。

但欧盟为此付出的代价是惨重的。好意思国对产自欧盟的钢铁、铝和铜将陆续征收 50% 的关税；欧盟欢喜取消很多工业领域从好意思国入口产物的关税，举例汽车（当前约为 2.5%）和农产物。

好意思国对欧洲征收 15% 的关税，欧洲对好意思国竟然是零关税，"不对等契约"一目了然。即使好意思国废弃了 30% 的关税恫吓，降到 15%，如故远远高于特朗普开战之前好意思国对欧洲征收的 3% 傍边的平均关税。事情很融会，苏格兰"关税交游"意味着欧洲异日输往好意思国的产物关税翻了 5 倍。

受好意思国对从欧盟入口汽车加征关税影响，德国汽车制造商奥迪公司上半年利润下滑超三成 / 图源：新华社

可是，更"不对等"的特征还体当前欧盟片面的入口欢喜上。冯德莱恩保证欧盟将在异日的 3 年内购买价值 7500 亿好意思元的好意思国动力产物。同期她还欢喜欧盟企业将大举投资好意思国，许愿的投资金额高达 6000 亿好意思元。

冯德莱恩代表欧洲输了个精光。印象中。恰是这位欧委会主席早在特朗普再次上台之前就开动"出谋献计"，念念考如何布置一个重新入主白宫的特朗普可能对欧洲发起的关税战。

6 年多前 , 特朗普 1.0 政府的关税战打了欧盟个措手不足。吸取阅历之后，冯德莱恩亲身部署开拓了一个"唐纳德 · 特朗普职责小组"。这个职责组唯唯一个任务 : 找出好意思国对欧买卖的薄弱体式，有针对性地制定反制要领，解析特朗普的买卖战压力，确保欧盟在与特朗普的有计划博弈中处于故意地位。

02

荒谬上膛

"唐纳德 · 特朗普职责小组"为冯德莱恩的欧委会准备了高达 1000 亿好意思元的"精确袭击"清单。在这些清单中，好意思国的很多依赖欧洲阛阓的产物光显在列，他们皆"标配"了欧盟要在原联系税基础上增收的反制关税。

这里面有哈雷戴维森摩托车 ( +25% ) 、波本威士忌 ( +25% ) 、花生酱及蔓越莓 ( +25% ) 、 洗衣机 ( +30% ) 、棉质 T 恤及牛仔裤 ( +20% ) 等买卖额极度高的滥用品，受影响的好意思国产物的总数高达 260 亿欧元。

除了传统的好意思国产物，"唐纳德 · 特朗普职责小组"还为袭击好意思国科技与数字产业制定了清单。涵盖云事迹提供商 AWS 和 Microsoft Azure。一朝泰西撕破脸皮，它们将率先以阛阓期骗地位导致竞争误解为由被扼杀在欧盟公开招标除外。

欧盟委员会认真买卖和经济安全等事务的委员谢夫乔维奇 7 月 14 日默示，淌若好意思欧买卖有计划失败，欧盟准备对 720 亿欧元好意思国商品征收反制关税 / 新华社记者 彭子洋 摄

"唐纳德 · 特朗普职责小组"还提倡欧委会拿好意思国的数字告白巨头谷歌和 Meta 开刀，迫使特朗普政府如丘而止，收回关税恫吓。为了"师出知名"，职责小组还给这些好意思国科技巨头安上了"罪名："无税收节制的阛阓附近与强抢。"

除此除外，"唐纳德 · 特朗普职责小组"还制定了针对好意思国重要供应链的出口照拂有盘算，包括肆意欧盟（尤其是德国、奥地利和荷兰）的高端机械出口，将需要获取出口许可能力出口的顺序推广应用到好意思国重要基础设施（举例国防、动力领域）的身上。

同期，"唐纳德 · 特朗普职责小组"还拟定了在半导体领域反制好意思国的有盘算。按照这一有盘算，欧盟可恫吓肆意半导体制造设备（ASML、通快）等中枢产物出口好意思国，展现好意思国对欧洲半导体设备制造商的计谋依赖，挫掉特朗普的锐气，逼迫其回到有计划桌上来。

对好意思国公司在欧洲的投资实行肆意也在"唐纳德 · 特朗普职责小组"的"袭击清单"上。按照冯德莱恩团队的设计，欧盟应通过投资审查来箝制好意思国公司在敏锐领域的并购，这些受限行业包括重要原材料、医疗保健、东谈主工智能 / 云基础设施，东谈主工智能，天际和量子预计。

好意思国通用汽车公司 22 日发布二季度事迹汇报自满，由于关税导致当季耗费 11 亿好意思元，该公司本年二季度净利润同比暴跌 35．4％，至 19 亿好意思元 / 新华社发（曾慧摄）

一位欧盟高官向德国《商报》显露，欧盟的计谋念念路所以飞快而大畛域的袭击反制要领迫使特朗普败北。他豪言："这一招很好意思国化，先开枪，然后再谈问题。"

可是，欧盟的扳机遥远莫得扣下去。碰巧相背，冯德莱恩一直在拔枪问题上显得怦然心动。每次在特朗普向欧盟发出关税恫吓时，她并莫得选择以"针尖对麦芒"的表情进行反击，而是劝诫特朗普，欧洲准备了强有劲的反击要领，好意思国不应低估欧洲袭击的能力和决心。

冯德莱恩的怦然心动在客不雅上生长了特朗普的气焰，消弱了欧盟在与好意思国有计划中的地位。特朗普在 7 月的第一个星期致函冯德莱恩，向欧盟发出临了通牒：布鲁塞尔必须尽快拿出让好意思国舒心的"买卖均衡"有盘算，向好意思国怒放阛阓，主动拿出有盘算，自行了断欧盟多年来对好意思国"不公正"的买卖活动，不然好意思国将从 8 月 1 日对欧洲产物征收 30% 的"基本关税"。

特朗普的临了通牒意味着他对与欧盟的买卖有计划照旧失去耐性。在这种情况下，欧盟的有计划空间急剧缩短，冯德莱恩面对的选择唯独两个，要么拒不给与特朗普 30% 的关税安排，以牙还牙，立即以雷同的袭击性关税进行回击，要么冷藏袭击有盘算，陆续与特朗普有计划，在 30% 和 10% 之间找到一个息争点，让好意思国东谈主下手轻少量。

欧盟委员会主席冯德莱恩 / 图源：新华社

第一个选择意味着与好意思国的关税战升级，它的自制是捍卫欧盟的尊容和信誉，不屈服于好意思国的强权政事；风险是特朗普可能会被激愤，将关税战扩大到其它领域，导致欧盟在安全领域蒙受承担不起的耗费。

冯德莱恩选择了后者。她在第一时分就向华盛顿发出信号，欧盟不会启动原筹备 7 月中旬就开动实行的反制要领，而是将日历推到 8 月中旬。对好意思国来讲，这是一个息争的信号，8 月 1 日之前欧盟会"跪下"。

这就出现了冯德莱恩与特朗普 7 月 27 日在苏格兰高尔夫球场"捏手言欢"的一幕。特朗普在 7 月 22 日以 15% 的基本关税解决了日本之后，又以雷同的关税解决了欧盟。

除了加拿大还在已然拒抗除外，好意思国照旧将她的主要盟友英国 ( 10% ) 、日本 ( 15% ) 和欧盟 ( 15% ) 生吞下肚。

03

玩不外好意思国

很难说欧盟的"跪下"是冯德莱恩个东谈主的决定。这是欧盟主流政事精英再次"集体"向好意思国"下跪"。诚然心有抗争，以致内心"深恶痛绝"，但胳背拗不外大腿，欧洲对好意思国的依赖远远超出外东谈主的联想，欧罗巴承担不起与好意思国在关税战上公开决裂的代价。

宁可蒙受关税之辱，也不肯意堕入一场与特朗普无止尽的以致触及安全政策的双边碎裂，这是当下欧洲在野精英的基本共鸣。用德国总理默尔茨的话来讲，淌若不错通过知足好意思国东谈主 15% 关税条款来箝制一场泰西关系的脱轨，这个代价对欧洲是值得的。

德国总理默尔茨 / 图源：新华社

德国总理默尔茨骨子上是冯德莱恩去"膜拜"特朗普的推手。对他来讲，欧洲的安全排第一位，政事关系排第二位，买卖排第三位。这位德国总理不肯意因为关税战的升级把好辞谢易从俄罗斯的怀抱里拽出来的特朗普再次推向普京的怀抱。他也不肯意在关税问题上太让特朗普恼怒而导致他心生对欧洲更大的归罪，以至于殃及好意思国好辞谢易"重回正轨"的北约道路。

事实上，冯德莱恩去苏格兰见特朗普之前就照旧取得了欧盟 3 个最大经济实体的"息争授权"。欧洲的 4 个实力派政事家法国总统马克龙、德国总理梅尔茨、意大利总理梅洛尼与欧委会主席冯德莱恩开了个协调念念想的视频会：15% 的关税不睬想，但基本可控。

德国《商报》显露，总理府内对已然反击特朗普也作念过沙盘演习。其中一个说合的有盘算是，以对好意思国数字企业实行买卖制裁往来答特朗普的关税寻衅。

7 月 23 日，好意思国总统特朗普在华盛顿举办的东谈主工智能峰会上展示他签署的行政呐喊 / 图源：新华社

可是说合来说合去，有一个操心遥远无法解脱：淌若特朗普发动反击，随后条款好意思国科技企业中断在德国和欧洲的的云事迹若何办？一位里面东谈主士得出了一个令东谈主苦涩的论断："好意思国东谈主会比咱们相持得更久。"

和好意思国玩"硬"的，欧洲东谈主手上还真莫得什么好的牌可打。淌若一码是一码，打买卖战就只打买卖战，这个欧盟是有底气的。但特朗普是一个不按牌理出牌的"混混"，他一朝在买卖战上输不起而把战火烧到其它欧洲的软肋，欧洲就扛不住了。

从这种意旨上来讲开yun体育网，冯德莱恩的"苏格兰之跪"，骨子上是德国总理默尔茨、法国总统马克龙、意大利总理梅洛尼等欧洲国度元首和政府魁首不得不作念出的恶运而清醒的决定：面对一位苍黄翻覆的老大，你只可顺着毛摸，以幸免更大的耗费。